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多地按下国土绿化快进键 北京启动新造林行动(2)

时间:2017-12-29 13:02来源:网络整理 作者:采集侠 点击:
21世纪经济报道记者统计“十三五”期间国内30个省区市(天津暂无数据)的国土绿化政策后发现,目前森林覆盖率已经成为各地区落地大规模国土绿化行

21世纪经济报道记者统计“十三五”期间国内30个省区市(天津暂无数据)的国土绿化政策后发现,目前森林覆盖率已经成为各地区落地大规模国土绿化行动的一项重要规划指标。

统计结果显示,到“十三五”末期的2020年,规划森林覆盖率指标超过60%的省份共有8个,分别是福建、江西、广西、海南、浙江、广东、云南和贵州。

而身处内陆地区的新疆与青海两地受到自然地理条件的限制,森林覆盖率指标原本便处在全国较低水平。“十三五”期间,上述两地的森林覆盖率规划指标也是全国仅有两个未超过10%的地区。

此外,“十三五”期间,上海将继续推进林地建设管理,到2020年实现森林覆盖率18%。原上海市环境科学研究院研究员钱华在接受21世纪经济报道记者采访时表示,上海的城市化发展过程中土地资源本身就比较紧张,在人口密度高、土地有限的情况下,国土绿化工作受到一定程度的限制。

目前,森林覆盖率已经成为很多地区领导干部考核的重要指标之一。21世纪经济报道记者梳理发现,目前在贵州、河北、山西等省内领导干部考核皆已经实行这一指标。

事实上,各地区制定“十三五”期间森林覆盖率指标的背后,深层次反映的是当前我国森林资源相对短缺的现实。

浙江大学公共政策研究院客座研究员夏学民接受21世纪经济报道记者采访时表示,我国启动大规模国土绿化行动,制定森林覆盖率指标,对于维护国家生态安全、建设美丽中国、实施乡村振兴战略、倒逼经济转型升级等都具有重大的战略意义,同时也是改善我国林业资源相对短缺的迫切现实需求。

国家林业局造林司绿化处处长潘兵在《关于开展大规模国土绿化行动的一些思考》一文中曾这样描述:与建设生态文明和美丽中国的要求、与经济社会发展的需求、与广大人民群众的期待相比,中国森林资源无论是数量上还是质量上都还有很大的距离。 一是全国森林覆盖率不到世界平均水平的2/3,人均森林面积不到世界平均水平的1/4,人均森林蓄积量仅为世界平均水平的1/7。

二是森林资源不高。第八次全国森林资源清查结果显示,森林蓄积亩均5.99立方米,只有世界平均水平的69%,生态功能好的森林面积只占13%,质量等级好的森林面积只占19%。

三是造林绿化发展不平衡。当前,我国现有宜林地60%分布在西部干旱、半干旱地区,立地条件差,水资源短缺,适生树种少。东部地区“有钱无地”,西部旱地“有地无钱”。

从这个角度来说,或许需要认真思考的是,该如何尽快缩短差距?

夏学民认为,大规模国土绿化行动,就是动员全社会一切力量,参与全民义务植树、生态修复、矿山复绿和城市屋顶绿化等,所有人都要承担起自己的植树义务。

(编辑:陈洁,如有建议意见请联系:lcl@21jingji.com,chenjie@21jingji.com)

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